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湖南堅決打好污染防治攻堅戰,水質量改善
2019-4-8 16:00|編輯: 曹貴|記者: 曹嫻 |來源: 湖南日報 |查看: 971

  湖南因湖而得名,水情就是最大的省情。

  近年來,省委、省政府堅持保護優先、綠色發展,全省上下貫徹落實《水污染防治法》和《湖南省飲用水水源保護條例》《湖南省湘江保護條例》,堅決打好污染防治攻堅戰,水環境質量逐年改善。

  最新數據顯示,今年2月,我省地表水345個監測評價斷面中,Ⅰ~Ⅲ類的達標水質比例96.5%,同比增加5.2個百分點;洞庭湖水質穩步向好,湖區總磷平均濃度由去年同期的0.069毫克/升下降為0.052毫克/升。

  4月初,記者跟隨省生態環境廳走訪岳陽、長沙等地,看各地如何在飲用水水源保護、水污染防治等方面持續發力,讓百姓喝好水、享好生態。

  源頭護水,保護百姓“大水缸”

  沿長沙瀟湘大道南行,至猴子石大橋西南,靳江河與湘江交匯處的一塊梭子形沙洲,就是柏家洲,洲島總面積231畝左右。

  “現在基本達到了生態環境保護及一級飲用水水源保護區的要求。”站在土地平整、春草漸綠的柏家洲上,長沙市生態環境局副局長、總工程師鄧民生欣慰地說。就在半年多前,柏家洲上還有121處房屋、400多口人。“洲上有農家樂、養馬場,不少市民上洲游玩、野炊,垃圾、污水基本都是無處理直排湘江。”岳麓區洋湖街道辦事處副主任陶華山說。這顯然達不到飲用水水源一級保護區的要求。

  2016年底,柏家洲整個洲島被納入長沙市湘江飲用水水源一級保護區。根據《水污染防治法》要求,禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,不準進行可能污染飲用水水體的活動。

  從去年7月開始,僅用3個月,柏家洲上所有房屋拆除倒地,成為岳麓區首個環境整治搬遷項目。目前,柏家洲正在進行生態復綠、岸線美化,未來將蛻變為生態保育島。

  保護百姓“大水缸”安全,是頭等大事。

  飲用水水源整治,2018年被納入省政府為民辦實事工程,下達省總河長令督辦,全省“一個水源地、一套整治方案、一抓到底”;省生態環境廳、省人民檢察院、省水利廳聯合開展縣級以上集中式飲用水水源地環境保護專項行動。

  省生態環境廳相關負責人介紹,我省2017年投入8.4億元,完成地市級飲用水水源地80個環境問題的整治;去年再投入資金17.1億元,在全國率先完成縣級以上飲用水水源地322個環境問題整治。

  能喝上株樹橋水庫的水,是值得長沙人羨慕的事。4月3日,記者來到位于瀏陽的株樹橋水庫,看到了這一汪清澈透亮的源頭活水。乘船從壩口往上,兩岸32公里,山林茂密,空氣清新,是水庫的天然生態屏障。

  株樹橋水庫從2010年開始向長沙供水,目前每天向長沙供水約5O萬噸,為長沙市第二水源。株樹橋水庫管理局局長黃永忠介紹,嚴格按照法規要求保護飲用水資源,水庫一級保護區內居民全部遷移,一、二級保護區無排污口;保護區范圍設立了193塊界碑、280余塊水源環境保護國標和安全警示標識;水庫周邊安裝了50多個視頻監控裝置。

  同時,水庫每天進行垃圾打撈;水庫內魚類總量控制在60至80萬公斤左右,保持水庫自凈能力;水源地周邊5個鄉鎮的大小商鋪全部銷售無磷洗衣粉,二級保護區和準保護區近3年改廁6000多戶……

  數據顯示,8年多來,株樹橋水庫水質一直保持在地表水環境質量標準Ⅰ類或Ⅱ類以上,累計安全供水、供應優質水10.8億噸。

  鐵腕治水,水生態問題一網打盡

  “1只鸕鶿,12只斑嘴鴨……”4月1日,長江君山段,東洞庭湖國家自然保護區林閣老巡護監測點,君山后湖管理站站長周潔一邊用望遠鏡遠眺,一邊將觀測到的鳥類登記在巡護管理監測記錄表上。

  林閣老巡護監測點附近,是曾經的君山華龍碼頭。“機器轟鳴、沙堆林立,鳥兒、魚兒沒了棲身之所。”周潔痛心地說。他介紹,以前環境不好,只能零星看到6至8種鳥類,數量不超過20只;如今砂石碼頭拆了,生態修復了,觀測到的鳥類至少在14種以上,數量有150余只。

  同樣的變化,發生在長江岳陽段的天欣碼頭。記者來到這里時,存在了多年的2個3000噸級直立式泊位、4個水泥儲罐以及堆成小山的砂石,已不見蹤影;60多畝的河岸經過生態修復變為近水平臺,垂柳搖曳,綠草茵茵,不久將向市民開放。

  近年來,岳陽市取締長江沿線39個非法砂石碼頭,關停42個“小散亂”碼頭泊位;剩下的碼頭泊位正在進行提質改造,確保效率更高、環境更綠、形象更美、安全更好。

  重點區域以及工業、城鎮、農業和農村的水生態問題,是水污染防治的重點,也是我省鐵腕治水的著力點。

  省政府制定出臺《湖南省污染防治三年行動計劃(2018-2020年)》和碧水保衛戰實施方案,全面推進污染防治攻堅。去年,1000家規模畜禽養殖場完成標準化改造;長江沿線43個排漬口全部銷號;150個城鎮黑臭水體、49個縣級及以上飲用水水源保護區內的入河排污口、131個尾礦庫采選冶煉企業環境問題得到整治。

  據了解,2015年以來,省級先后安排湘江保護和治理、洞庭湖生態環境整治獎補資金49.1億元。全省140個省級及以上工業聚集區全部建成或配套污水集中處理設施;縣級及以上城鎮實現生活污水收集處理設施全覆蓋。全省126個縣市區(管理區)均啟動實施農村環境連片整治整縣推進。

  眼下,岳陽縣的鄉鎮生活污水處理廠正在如火如荼建設當中,預計明年15個鄉鎮將全部建成生活污水處理廠。與此同時,美麗鄉村也在與生活污水直排說“再見”。

  “變化真的大!”岳陽縣花果園村66歲的李正胡老人,對村里的環境贊不絕口。村里像他家一樣安裝了生活污水一體化處理設備的有300多戶;到6月,剩下500多戶都要安裝到位。

  以前,生活污水沿著家門口的小溝渠直接流到田里,“又臟又有氣味”;現在,家家戶戶的生活污水經過處理后再外排,村里的四龍河都變得干凈了。

  據初步核算,2018年,全省化學需氧量、氨氮排放總量比2015年分別累計下降7.05%、12.88%。

  法制護水,筑牢生態屏障

  春天,東洞庭湖保護區的河灘、洲灘上,萬物復蘇,草長鶯飛,但又顯得與往年有些不同。

  “濕地洲灘越野、野營、野炊等破壞保護區生態環境的行為被明令禁止了。”東洞庭湖國家自然保護區管理局副局長高大立說。

  今年3月1日起,《岳陽市東洞庭湖國家級自然保護區條例》施行。“東洞庭湖保護正式進入法制軌道。”高大立介紹,條例明確了東洞庭湖生態環境保護和治理中的各部門、機構的職責,誰該管什么,不用再“扯皮”;明確了保護區內不能從事的一些生產、生活行為以及相應處罰措施,對生態環境進行更嚴格的保護。

  守護碧水,法治先行。

  近年來,在貫徹落實《環境保護法》《水污染防治法》等法律法規的基礎上,我省推進水污染防治地方性法規標準建設,制訂實施了湖南省的飲用水水源保護條例、湘江保護條例、東江湖水環境保護條例等,正在加快推進《湖南省洞庭湖保護條例》制訂和《湖南省環境保護條例》的修訂;累計發布14個地方生態環境保護標準和43個污染物特別排放限值。

  省委、省政府成立生態環境保護委員會、省突出環境問題整改領導小組、環保督察工作領導小組等組織領導機構,建立健全河長制、湖長制,由15位省級領導分別擔任一湖四水及主要支流省級河長,統籌協調推進突出問題整改、污染防治攻堅等重點工作。全省各級人大連續幾年組織開展專項執法檢查,助推法律落實落地。

  發揮績效考核和生態補償的指揮棒作用,水污染防治工作被納入各級黨委、政府績效考核重要內容,出臺并實施《湘江流域生態補償(水質水量獎罰)暫行辦法》。

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